টেন্ডার সিকিউরিটি আর পারফরম্যান্স সিকিউরিটি: PPR 2025-এ কী বলা আছে
শেষ আপডেট: · ৪ মিনিটে পড়া যায়
- টেন্ডার সিকিউরিটি হবে একটা গোল ফিক্সড অঙ্ক, আর তফসিল-২ অনুযায়ী তা এস্টিমেটের ৩%-এর মধ্যে। RFQ-তে লাগে না।
- NOA পাওয়ার পর পারফরম্যান্স সিকিউরিটি দিতে হয়। তফসিল-২ অনুযায়ী পণ্যে ১০%, কাজে ৫% (অগ্রিম না দেওয়া হলে), সার্ভিসে ৫%। ১ কোটি টাকা মূল্যের কাজে লাগে না বলে তফসিলে লেখা আছে, নিজের ডকুমেন্টে মিলিয়ে নিন।
- চুক্তি সই না করলে বা পারফরম্যান্স সিকিউরিটি না দিলে টেন্ডার সিকিউরিটি বাজেয়াপ্ত হতে পারে।
- অঙ্ক আর ফরম্যাট আপনার টেন্ডার ডকুমেন্টের TDS-এ লেখা থাকে। সেটাই মানতে হবে।
সিকিউরিটি নিয়ে ভুল হলে বিড বাদ যায়, আর টাকা আটকে যায়। PPR 2025-এ কোনটা কীভাবে লেখা আছে, সংক্ষেপে দেখে নিন।
এটা আইনি পরামর্শ নয়। অঙ্ক আর ফরম্যাট আপনার টেন্ডার ডকুমেন্টের TDS-এ দেখে নিন। সূত্র শেষে।
টেন্ডার সিকিউরিটি
বিড জমা দেওয়ার সময় অফিস সিকিউরিটি চাইতে পারে (বিধি ৩১(১))। কয়েকটা কথা মনে রাখুন।
- ফরম্যাট: তফসিলি ব্যাংকের ব্যাংক ড্রাফট, পে-অর্ডার বা ব্যাংক গ্যারান্টি। তফসিল-২ অনুযায়ী কাজের ক্ষেত্রে ৩ কোটি টাকা পর্যন্ত ড্রাফট বা পে-অর্ডারই দিতে হবে।
- অঙ্ক: বিধি ৩১(৩) বলছে, অঙ্কটা মোটামুটি একটা গোল ফিক্সড অঙ্ক হবে, শতকরা হার লেখা যাবে না। তফসিল-২ অনুযায়ী আইটেমভিত্তিক টেন্ডার বাদে সব ক্ষেত্রে অঙ্কটা অফিসের এস্টিমেটের ৩%-এর মধ্যে।
- মেয়াদ: বিডের ভ্যালিডিটি শেষ হওয়ার পর কমপক্ষে ২৮ দিন, বিধি ৩১(৮)। ভ্যালিডিটি বাড়ালে সিকিউরিটির মেয়াদও বাড়াতে হয়, বিধি ৩২। সাধারণত বিডের ভ্যালিডিটি ৬০ থেকে ১৫০ দিন, তফসিল-২।
- কোথায় লাগে না: বিপরীত নিলাম, সরাসরি ক্রয় আর কোটেশনে (RFQ) সিকিউরিটি চাওয়া যায় না, বিধি ৩১(৭) আর ৯১(৬)।
অফিস মূল্যায়ন রিপোর্ট চূড়ান্ত করার আগে ইস্যুকারী ব্যাংকের কাছে সিকিউরিটি ঠিক আছে কি না যাচাই করে। সঠিক না পেলে সেই বিড আর মূল্যায়নে আসে না (বিধি ৩৩)।
কখন বাজেয়াপ্ত হয়
বিধি ৩৪ অনুযায়ী এই ক্ষেত্রগুলোতে:
- বিড খোলার পর ভ্যালিডিটির মধ্যে বিড প্রত্যাহার করলে।
- পারফরম্যান্স সিকিউরিটি দিতে ব্যর্থ হলে, বা দেওয়া সিকিউরিটি যাচাইয়ে সঠিক না পাওয়া গেলে।
- চুক্তি সই করতে না চাইলে।
- অঙ্কের ভুল শুধরানো (বিধি ১১৮(১২)) মানতে না চাইলে।
- বিধি ১৪৯-এর পেশাগত অসদাচরণে জড়ালে।
ফেরত কখন
বিধি ৩৫ অনুযায়ী খোলার পর কমিটি নিজে সিকিউরিটি ফেরত দিতে পারে না। গ্রহণযোগ্য না হওয়া বিডের সিকিউরিটি মূল্যায়ন রিপোর্ট অনুমোদনের পরে ফেরত দিতে হয়। লোয়েস্ট তিনজনের সিকিউরিটি রাখা হয়। লোয়েস্টের সঙ্গে চুক্তি সই হলে বাকিদের ফেরত দেওয়া হয়। সব ক্ষেত্রেই ভ্যালিডিটি শেষ হওয়ার আগে। আইনের ৫৩ ধারার শর্ত আলাদা, তাই নিজের ক্ষেত্রে অফিসে লিখিতভাবে চেয়ে রাখুন।
পারফরম্যান্স সিকিউরিটি
কাজ পেলে, মানে NOA পাওয়ার পর, দিতে হয় (বিধি ৩৬(১))। তফসিল-২-এর হার:
- পণ্যে চুক্তিমূল্যের ১০%, আর ভাগ করা যায় এমন পণ্যে ৫%।
- কাজে ৫%, যদি অগ্রিম দেওয়ার ব্যবস্থা না থাকে। ১ কোটি টাকা মূল্যের কাজে লাগে না বলে তফসিলে লেখা আছে। এই সীমার "পর্যন্ত" না "নিচে", আপনার ডকুমেন্টে মিলিয়ে নিন।
- ভৌতসেবায় ৫%।
- ফ্রন্ট লোডিংয়ের কারণে চুক্তিসংশ্লিষ্ট সিকিউরিটি ২৫% পর্যন্ত বাড়তে পারে, যার ৫% পারফরম্যান্স সিকিউরিটি, বাকিটা রিটেনশন মানি থেকে (বিধি ৩৬(২))।
ফরম্যাট পে-অর্ডার, ড্রাফট বা ব্যাংক গ্যারান্টি (বিধি ৩৬(৩))। মেয়াদ কাজ শেষের তারিখের পর ২৮ দিন। কাজের সময় বাড়লে মেয়াদও বাড়াতে হবে (বিধি ৩৬(৫), (৬))। কতদিনের মধ্যে দিতে হয়, তা পাবেন NOA থেকে চুক্তি সই পোস্টে।
রিটেনশন মানি আলাদা জিনিস
বিল থেকে কেটে রাখা অংশ। তফসিল-২ অনুযায়ী কাজ আর ভৌতসেবায় সাধারণত প্রতিটি কিস্তি থেকে ৫%, পণ্যে চূড়ান্ত বিল থেকে ১০% (বিধি ৩৭)। তবে সব ক্ষেত্রে এক নয়। অগ্রিম না দেওয়া হলে রিটেনশন আর পারফরম্যান্স সিকিউরিটি মিলিয়ে সর্বোচ্চ ১০% (ফ্রন্ট লোডিং বাদে)। আর অভ্যন্তরীণ কাজে ২ কোটি টাকা পর্যন্ত চুক্তিতে রিটেনশন ১০%। কাজের ত্রুটি সারানোর মেয়াদ (defects liability period) শেষ হওয়ার ২৮ দিনের মধ্যে ফেরত দেওয়ার কথা।
কী করবেন
- টেন্ডার ডকুমেন্টের TDS-এ সিকিউরিটির অঙ্ক, ফরম্যাট আর মেয়াদ টুকে রাখুন।
- পে-অর্ডার বা ড্রাফটে নাম, টেন্ডার আইডি আর অঙ্ক দুবার মিলিয়ে নিন।
- ভ্যালিডিটি বাড়ানোর চিঠি এলে ব্যাংকের কাছে সিকিউরিটির মেয়াদ বাড়ানোর কাজ সঙ্গে সঙ্গে শুরু করুন।
- NOA আসার আগেই পারফরম্যান্স সিকিউরিটির ব্যাংক গ্যারান্টির ব্যবস্থা রাখুন।
টেন্ডারের পাতায় সিকিউরিটির অঙ্ক আর ক্লোজিং এক জায়গায় দেখতে চাইলে নমুনা Bid Brief দেখুন। এখনকার টেন্ডার খুঁজুন এখানে। আগে কত রেটে কাজ গেছে, দেখুন রেট পাতায়। প্ল্যান প্রাইসিং পাতায়। সরল ভাষায় পুরোনো গাইড: টেন্ডার সিকিউরিটি, পারফরম্যান্স সিকিউরিটি।
সূত্র
- পাবলিক প্রকিউরমেন্ট বিধিমালা ২০২৫, বিধি ৩১ থেকে ৩৭ ও তফসিল-২ (গেজেট PDF, BPPA)
- BPPA: বিধিমালার তালিকা
যা প্রায়ই জিজ্ঞেস করা হয়
- RFQ-তে কি টেন্ডার সিকিউরিটি দিতে হয়?
- না। বিধি ৯১(৬) অনুযায়ী কোটেশনের পদ্ধতিতে টেন্ডার সিকিউরিটি বা পারফরম্যান্স সিকিউরিটি লাগে না।
- টেন্ডার সিকিউরিটি কোন ফরম্যাটে দেওয়া যায়?
- তফসিলি ব্যাংকের ব্যাংক ড্রাফট, পে-অর্ডার বা ব্যাংক গ্যারান্টি। কাজের ক্ষেত্রে ৩ কোটি টাকা পর্যন্ত ড্রাফট বা পে-অর্ডারই দিতে হয়, বিধি ৩১(১) ও তফসিল-২।
- পারফরম্যান্স সিকিউরিটি কত দিন বৈধ থাকতে হয়?
- কাজ বা সরবরাহ শেষের তারিখের পর ২৮ দিন পর্যন্ত, বিধি ৩৬(৫)। শেষের তারিখ বাড়লে সিকিউরিটির মেয়াদও বাড়াতে হয়।
নিয়ম আর টাকার অঙ্ক মাঝে মাঝে বদলায়। বিড করার আগে সর্বশেষ নিয়ম e-GP/BPPA-তে মিলিয়ে নিন।
উৎস: eprocure.gov.bd